焦点提醒： 5次给督察组供给前后矛盾数据、治水却“送污出境”，咋回事？媒体：中国情况 2023-11-16 18:36小流域水情况久治不清，部门县糊口垃圾措置短板较着，情况空气质量降落较着，砖瓦行业转型进级鞭策不力，危险废料治理掉控......在湖南省生态情况庇护督察组日前发布的一批典型案例中，“故弄玄虚、推动不力、概况整改”再次成为高频词。一些在处所历次督察中不足为奇的问题，被传递暴光。梳理这些问题，既有水气土治污攻坚上呈现的

媒介：对环保督察发觉的问题，我们应当积极采纳办法进行整改息争决。以下是一些可能的处理方案：

1. 增强监管和法律力度：当局部分应当增强对环保举措措施的监管和法律力度，确保其一般运转和达标排放。对背法排放、超标排放等行动，要依法进行惩罚，并究查相干义务人的义务。
2. 增添资金投入：当局能够经由过程财务补助、社会本钱介入等体例，指导更多的资金进入工业园区污水处置范畴，提高处置能力和效力。同时，也能够鼓动勉励企业增强手艺立异和研发，下降污水处置本钱。
3. 提高公家认识：经由过程宣扬教育等体例，提高公家对情况庇护的熟悉和正视水平，增进公家介入和监视。同时，也要增强对企业环保认识的培训和教育，提高企业的环保认识和义务感。
4. 增强计划和扶植治理：制订持久计划，成立不变的资金来历，鞭策工业园区的可延续成长。同时，也要增强扶植治理和手艺指点，提高扶植质量和结果。
5. 推动财产进级：加速工业园区的财产转型进级程序，削减污水排放量。同时，鼓动勉励成长节能环保财产和轮回经济财产，鞭策工业园区的可延续成长。

总之，面临环保督察发觉的问题，我们需要积极采纳办法进行整改息争决。只要分析施策、多管齐下，才能有用处理这些问题，鞭策工业园区的可延续成长。

花793万修管网“送污出境”、4500万建清水厂却“不治污”！此次环保督察出手了前些天，湖南省第三轮第二批环保督察集中传递了达州市、凉山州、泸州市、资阳市和湖南展（控股）公司部属公司等“4市1国企”的典型案例。此中，督察组下沉达州市督察发觉，通川区具有斥资793万元建管网“送污出境”、花4500万元扶植清水厂“不治污水治河水”、部门管网段破损梗塞问题凸起、污水处置厂持久没法一般运转、监管法律走过场等等一系列情况问题。

01 为[送污出境]，斥资793万元新建管网花4500万元扶植清水厂却“不治污水治河水”

2023年10月，湖南省生态情况庇护督察组发觉，通川区未在雨污分流、截污纳管、晋升处置能力上下工夫，反而寻觅捷径对付对付，做概况文章。1、为处理魏家河道经该区水质从地表水Ⅱ类恶化为Ⅳ类的超标问题，通川区采纳“送污出境”的策略，斥资793万元，“舍本逐末”建筑魏兴污水处置厂尾水管网5.28千米，未经核准将排污口变动至州河。2、投入4500万元建成的3万立方米/日的水质净化厂，粗鲁采纳“拦河截污”的体例，不治污水治河水，经由过程“絮凝+沉淀+渗滤”简略单纯处置后排入河流。

魏家河水质净化厂建筑拦河坝处置“河水”图源：湖南生态情况

该厂没有生化工段，仅靠人工加药且没有正确计量，看似“药 到 病 除”，实则“药停病犯”。自2022年8月投运以来，一旦碰到上游降水较年夜的景象，运营单元便以“来水水质较好”为由，住手加药。其扶植目标较着不为治污，仅为“达标”。而本地情况局作为项目扶植业主单元，知法背法，为争夺上级专项资金撑持，在未编制项目环评陈述的环境下，平空出具环评批复文件。值得一提的是，一样是在通川区，有斥资793万元扶植只为“送污出境”的管网，也有持久面对破损、梗塞、病害的管网。督察组发觉，双龙河中兴场镇段仅100米长的截污管道就被开孔3处，水量稍有增添，污水便间接外排；魏家河、双龙河沿线管网仅本年破损、梗塞次数就多达90余次，双龙河道域马踏洞污水处置厂因进水COD浓度低持久没法一般运转；魏家河魏兴镇段逐日约1000方污水溢流入河。

马踏洞污水处置厂7月份进水浓度屡次低在10毫克/升图源：湖南生态情况

除此之外，督察还发觉本地相干部分具有“监管法律缺掉、走过场”的问题。文中提到，通川区住建和分析法律部分在排水许可治理方面权责不清，致使部门工业园区渡水企业持久无证排水、超标排污。因为监管缺位，园区渡水企业治理不善、工艺掉队，治污举措措施低效运转，背法背规屡禁不止。抽查成果显示某两个园区废水均超《污水排入城镇下水道水质尺度》B级排放尺度，致使受纳城镇污水厂进水浓度波动庞大，较高时进水COD浓度可达1600毫克/升。情况庇护工作不力、推动滞后，确切与本能机能部分工作机制不完美相关。是以，在此次典型案例传递中，督察组也频频提到“对付应对”“概况整改”“监管法律缺位”等要害字眼。这此中无一不暗示，对本地当局和相干本能机能部分履职尽责不力，工作不严不实绝不留情的批评与“敲打”。

02「推委扯皮、监管缺掉、法律不严」遍及产生督察反馈“本能机能部分掉职掉责”不留人情

回首曩昔各级环保督察的反馈环境和发布的典型案例，《环保水圈》发觉“指名道姓批评处所当局或本能机能部分推委扯皮、监管缺掉、法律不严乃至故弄玄虚行动”的环境，不在少数。第一轮中心督察曾揭穿天津市静海区水务局为对付督察，编造会议记要和工作台账，影响十分卑劣。第二轮中心督察曾指出海南省“上下抱怨、彼此不雅望”，“部分推市县、市县看部分”的环境比力遍及。例如，在调剂海水养殖布局、处理养殖污染工作中，省一级相干计划出台滞后，却要求市县当局先行编制计划，对各地规定禁养区、限养区工作不指点、不把关，致使一些市县禁养区规定讹夺百出，继而产生上下推委扯皮的环境。◎海南省督察组反馈陵水县环境时曾指出，县分析行政法律局、住建局作为主管部分，对糊口垃圾渗滤液管控不规范、治理不到位。◎湖南省督察组反馈长沙市、涟源市环境时曾暗示，长沙市工信、生态情况、分析法律等部分监视治理宽、松、软，被动对付、流在情势；涟源市有的本能机能部分政绩不雅具有误差，弄模样项目，做概况文章，带领有唆使指示才步履，上级来督察督办才警省。◎广西省督察组反馈宾客市环境时曾婉言，城市治理局对央督指出的根本举措措施短板问题正视不敷，推动处理城市污水直排问题投入不足，整改良度迟缓，工作较为滞后。上边对付潦草、持久不作为掉职掉责，也就怪不得下边污水处置举措措施扶植滞后、污水厂运转非常、工业企业背规排污如许的问题频发了。只不外，即使环保督察“将不客套摆上台面”，有的处所本能机能部分依然可能“我行我素”地懒政惰政，问题事实出在哪里？

03政绩不雅错位？利欲熏心？心存侥幸？监管法律如斯掉职掉责，问题事实出在哪里？

发生监管法律乱象，底子缘由在在一些带领干部和本能机能部分政治站位不高，政绩不雅错位，义务心缺掉。它们不合错误标中心要求，妄想短时间经济效益，为了争夺到中心和省市环保专项资金而“一头热”。疏忽后期环保项目的现实步履和现实结果，平常监视监管不到位，压力传导不足，致使扶植滞后、查核不严酷等问题持久具有。

对大众反应强烈的生态情况问题不敢担责，对付对付、心存侥幸，乃至堕入上级查一查就概况整改、子虚整改，不查就老模样的恶性轮回。另外一个主要的缘由则是某些位居官位的部分人员为谋一己私欲，滥用权柄，成为个体企业和机构的“爪牙”。对有益可图的项目项目，把公权利看成本身的“一亩三分地”，为个体环保背规的企业连开环保“绿灯”，并对其情况污染行动置若罔闻乃至呵护。对无利可图、无政绩可谋求的环保平易近生项目，则常常不正视，步履缓慢，致使一些环保基建历程迟迟难以推动，本地生态情况持久受污染。有业内助士暗示，“环保不作为也是一种污染”，要想根 治情况污染问题，垂管情况监视治理本能机能部分，才是要害。《环保水圈》认为，最少从大众层面来讲，大师对生态情况的要求真的不高......

来历：环保水圈5次给督察组供给前后矛盾数据、治水却“送污出境”，咋回事？来历 ：中国情况小流域水情况久治不清，部门县糊口垃圾措置短板较着，情况空气质量降落较着，砖瓦行业转型进级鞭策不力，危险废料治理����APP掉控......在湖南省生态情况庇护督察组日前发布的一批典型案例中，“故弄玄虚、推动不力、概况整改”再次成为高频词。一些在处所历次督察中不足为奇的问题，被传递暴光。梳理这些问题，既有水气土治污攻坚上呈现的沉疴恶疾，也有行业转型进级鞭策不力的实际问题，还在各级部分再三告诫下仍然在环保验收上故弄玄虚的不端行动。水质超标“送污出境”，加不加药“人工操作”记者从湖南省生态情况厅领会到，10月下旬，湖南省第三轮第二批省级生态情况庇护督察5个组全数实现督察进驻。此次督察别离对泸州市、达州市、资阳市、凉山州和湖南成长（控股）无限义务公司展开例行督察。跟着督察紧锣密鼓地推动，一批典型案例集中暴光。翻阅这些案例，环绕水气土治污攻坚仍然“问题不竭”。湖南省生态情况庇护督察组在达州市发觉，通川区在魏家河、双龙河道域污染管理中对付塞责，一些底子性问题持久没有获得处理，不变到达地表水Ⅲ类水体的方针还没有实现。督察传递显示，通川区治污举措措施简略单纯，具有为“达标”而达标的现象。为处理魏家河水质超标问题，通川区竟采纳“送污出境”策略，斥资793万元“舍本逐末”建筑魏兴污水处置厂尾水管网5.28千米，未经核准将排污口变动至州河。魏家河水质净化厂建筑拦河坝处置“河水”不但如斯，其投入4500万元建成3万立方米/日的水质净化厂，粗鲁采纳“拦河截污”的体例。自投运以来，一旦碰到上游降水较年夜的景象，运营单元便以“来水水质较好”为由，住手加药。但是，仅靠加药去除污染因子，且纯靠人工操作，没有正确计量，看似“华陀再世”，实则“药停病犯”。在年夜气情况管理上，泸州市龙马潭区在督察传递中被指出“情况空气质量降落较着，年夜气污染防治成效较差”。数据显示，2023年1—8月，龙马潭区情况空气质量分析指数在全省排名从155位降落至185位，PM2.5浓度高居全省第3、PM10浓度高居全省第一，重度污染天数较2020年增添5天，年夜气污染防治情势非常严重。这背后，研究摆设不力、管理程度不高、监视治理不到位是深条理缘由。一方面，2021年以来，龙马潭区印发的13个年夜气污染防治相干工作方案，年夜大都没有针对性，可操作性不强，几近未触及具体工作使命；在2022年度生态情况庇护党政同责方针查核中，部门目标内容照抄照搬市级考评细则，查核空言无补、流在情势。另外一方面，记者寄望到，龙马潭区行政区域面积全市最小，但年夜气首要污染物排放强度较年夜，污染减排力度不足。且龙马潭区46家涉气重点行业企业均为B级以下绩效企业，情况治理和治污程度只到达根基要求，远低在全省平均程度。治理粗放、存有盲区，污染防治难以构成“一盘棋”款式，终究也致使情况质量延续变差。氨氮超标50倍，还称渗滤液未溢出影响周边水质最近几年来，糊口垃圾填埋场渗滤液问题延续遭到各级督察存眷。在湖南省第一轮中心生态情况庇护督察整改方案中就明白，对未扶植渗滤液处置举措措施的城市糊口垃圾填埋场渗滤液处置体例结果展开后评估，按照评估成果展开整改。但是此次督察中， 凉山州盐源县在明知填埋场地下水超标的环境下，仅以“渗滤液未溢出影响周边水情况质量”为由，便认定地下水水质未受影响，不需要扶植渗滤液处置举措措施。相干单元审核把关不严，也放任其继续采纳回喷体例处置渗滤液。使人惊心动魄的是，2021年—2023年监测陈述显示，该填埋场地下水化学需氧量、氨氮、硝酸盐、粪年夜肠菌群和镍均跨越《地下水质量尺度》Ⅲ类水质限值，最年夜超标倍数别离为7.84倍、50.78倍、7.65倍、45.67倍、23.40倍。直至2023年3月，盐源县虽新增渗滤液处置举措措施，但因未完美相干行政审批手续，项目迟迟未能一般投运，地下水污染问题未获得有用节制。而在凉山州冕宁县，乡镇垃圾直达站扶植“一拖再拖”，年夜量糊口垃圾随便倾倒，未采纳任何污染防治办法，蚊蝇成群、臭气熏天，大众反应强烈。中兴镇在冕宁稀土经济开辟区施工坑塘内倾倒、填埋糊口垃圾督察发觉，冕宁县糊口垃圾填埋场应在2022年4月封场。可现实是，填埋场运营单元持久将其作为糊口垃圾“直达站”，2022年8月至2023年9月累计直达约2.5万吨；2019年至今运转台账记实严峻掉真。如斯放任对付，可想而知，周边苍生怎能不歌功颂德？美丽宜居的村落糊口何日到来？全市产能数据一改再改，8次查抄治本不治标此次湖南的省级督察中，还指出资阳市砖瓦行业转型进级鞭策不力，产能置换年夜打扣头。数据显示，砖瓦行业是资阳市年夜气污染物排放的首要行业，约占全市企业的22%，且全体显现出企业散布散、能耗高、污染排放年夜和工业化、科技化程度低的特点。督察发觉，资阳市对砖瓦行业产能底数把握不清，政策履行不严不实，背规进行产能置换。不但如斯，资阳市经济和消息化部分向督察组供给的全市砖瓦行业产能数据一改再改，前后5次供给的产能数据言行一致。前后五次供给的产能数据言行一致早在第一轮中心生态情况庇护督察“回头看”反馈定见整改方案中，就明白要求资阳市落实水泥、砖瓦行业秋冬季错峰出产方案和实行“一厂一策”应急减排办法。但资阳市在2020年整改销号后下降尺度、放松要求，错峰出产政策时紧时松，束缚性减排长效机制没无形成。恰是监视治理掉守，致使生态情况问题多发频发。此次湖南省级督察还表露，在针对湖南成长（控股）公司部属湖南有色金澳铝业无限义务公司（以下简称有色金澳公司）展开督察时发觉，其在完工环保验收上故弄玄虚，危险废料治理问题凸起。督察发觉，旗下相干公司“批小建年夜”“未批先建”，且在明知项目未展开环评验收的环境下，收购背法项目。不但如斯，公司组建后，为使熔铸、炒灰工序项目正当化，诡计以新的技改环评“以新带老”，居心坦白35吨熔铸炉批建不符的问题，又包装炒灰工序为“新建”项目，袒护早已建成投产的背法现实。厥后，又两次捏造完工情况庇护自立验收材料，背法行动延续至今。有色金澳公司危险废料与一般固废混堆值得非分特别存眷的是，2021年以来，本地园区管委会、环委会和本轮督察暗访组前后8次查抄发觉有色金澳公司危废治理问题，可企业在问题整改上“见子打子”，治本不治标，致使相干问题禁而不停，改而无效。截至此次督察进驻，有色金澳公司仍未按2013年环评要求扶植熔铸车间地坪防渗举措措施，地下水防治办法沦为一纸空口说。湖南省级督察强调指出，这些具有的问题持久得不到处理，致使处所生态情况问题凸起。督察组将进一步伐查核实相关环境，并做好后续督察工作。原题目：《5次给督察组供给前后矛盾数据、治水却“送污出境”，咋回事？》

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